“三公经费”只减不增 为政府花钱设“高压线”

  18日,随着地方当局部门陆续向社会公然各自2013年的部门估算,一并亮相的地方部门“三公经费”估算备受关注。

  记者注意到,2012年地方部门“三公经费”估算是7月份伴同部门决算一同公然的,而本年则改变了以往伴同部门决算一并公然的做法,首次与部门估算同步公然。

  国务院总理李克强在本年两会上提出了本届当局任期内“三公经费”只减不增的“约法三章”。本年地方部门将如何落实这一许诺?财政收入增速放缓情况下,将如何强化“三公”估算履行
束缚
当局费钱?记者采访了权势巨子部门和专家。

  兑现“只减不增” 本年地方公务招待费整体
紧缩
4.3%

  从地方“八项划定”,到习近平总书记关于厉行克勤克俭支持铺张浪费的首要指示,再到李克强总理关于本届当局任期内“三公经费”只减不增的许诺,党地方国务院对把持地方部门“三公经费”收入提出了明白要求。这些要求将如何体现在本年地方部门的“三公经费”估算当中

  来自财政部的数据显现,整体
看,2013年地方本级“三公经费”财政拨款估算79.69亿元,这一数据比去年的估算履行
数淘汰了1.26亿元。

  “严格把持地方部门2013年‘三公经费’估算领域,是本年工作的一个重点。”财政部估算司负责人泄漏,编制2013年部门估算时,财政部在接续按照零增长原则对地方部门2013年“三公经费”估算严格把持的基础上,将公务招待费估算整体
紧缩
了4.3%。

  这位负责人表示,本年财政部还将加强“三公经费”估算履行
管理。明白要求地方部门将“三公经费”收入把持在年初估算批复的领域内,切实普及“三公经费”估算束缚
力。严格把持“三公经费”估算调解,估算履行
中原则上不追加部门“三公经费”估算。

  此外,财政部还将按照党政机关厉行克勤克俭的有关要求,加强“三公经费”制度建设,完善相干
经费开支规范,接续严控地方部门“三公经费”估算领域,地方本级“三公经费”估算总领域比上年只减不增,强化“三公经费”估算编制和履行
管理,普及“三公经费”估算束缚
力,切实规范和把持地方部门“三公经费”收入。

  地方部门主动紧缩
“三公经费”收入

  记者浏览地方部委网站发现,主动紧缩
“三公经费”收入成为本年很多地方部门的一大亮点。

  如国度发展改革委本年“三公经费”估算为3944.18万元,比去年估算数淘汰383.56万元,此中因公出国(境)费淘汰了380万元。

  科技部也明白提出,按照地方厉行节约的工作要求,本年进一步紧缩
公务招待费的估算水平,“三公经费”估算数较2012年估算数淘汰100万元。此外,由于主动紧缩
各项“三公经费”收入,该部门去年“三公经费”估算履行
数也比估算数淘汰了647.21万元。

  “地方各部门主动紧缩
‘三公经费’收入,为各地落实‘三公经费’只减不增许诺带了个好头。”财政部财科所副所长白景明对记者说,本年一季度地方财政收入出现负增长,再次警示当局部门要学会过“紧日子”。当局要主动紧缩
“三公经费”收入,确保把无限的财政资金用到最需求的地方。

  紧缩
“三公经费”是否意味着要勾销“三公经费”

  紧缩
“三公经费”收入,一个首要前提是必需弄清楚什么是“三公经费”。社会上有观点以为,“三公经费”就是公款吃喝、公款旅游、公车私用,甚至有人建议勾销“三公经费”。

  “勾销‘三公经费’的观点过于过火,应该对‘三公经费’有个理性认识。”白景明说,“三公经费”是党政机关维持运行或实现相干
工作任务所开支的相干
收入,是当局行政开支的一部分。

  记者查阅有关文件,目前归入地方财政预决算管理的“三公经费”是指地方部门用财政拨款支配的因公出国(境)费、公务用车置办及运行费和公务招待费。此中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等收入;公务用车置办及运行费反映单位公务用车置办费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等收入;公务招待费反映单位按划定开支的各类公务招待(含外宾招待)收入。

  白景明说,必要的“三公经费”收入是不克不及勾销的,如国度外交外事运动等产生的出国费用、地方部门履行执法执勤等公务所需车辆的运行维护费用、来访外宾的招待费用等;但超规格超范围滥用或挪用公款的违规“三公”收入,如超规格公务招待,公车私用或超规范置办豪车等,必需坚决制止。 (记者韩洁、徐蕊)

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